Abogados insisten en que acelerar casos de asilo no garantiza que migrantes se queden en EEUU
Hacer que el proceso de asilo sea “más eficiente” no garantiza que los miles de casos afirmativos atascados en el servicio de inmigración harán justicia a los extranjeros que huyeron de sus países y buscan la protección del gobierno de Estados Unidos.
Así determina un informe entregado esta semana por la Asociación Americana de Abogados de Inmigración (AILA) y el Consejo Americano de Inmigración (AIC) en un documento que refleja las preocupaciones ante el elevado número de casos pendientes de resolución.
El documento señala que la promesa de acelerar o hacer más eficiente el proceso de asilo, dañado en los últimos años por políticas que han limitado el debido proceso, solo se trata de “un estribillo” utilizado tanto por la Casa Blanca como por el Congreso.
“El proceso actual de asilo está atrasado y puede llevar años adjudicar un solo caso", advierten ambas organizaciones.
Es un temor fundado en el atasco de solicitudes de asilo afirmativo en la Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración (USCIS), estimado a principios de diciembre en 470,786.
A su vez, advierten, la Corte de Inmigración (Oficina de Revisión de Casos de Inmigración, EOIR), “tiene más de 1.82 millones de casos abiertos de deportación”, número que incluye otras formas de ayuda más allá del asilo y que registran severas demoras.
Respuesta política
En el documento publicado el 5 de diciembre, tanto AILA como el AIC indican que teniendo en cuenta “estos atrasos, es comprensible por qué el anuncio de ordenar los tiempos de procesamiento suena atractivo”.
Sin embargo, “exigir tiempos de procesamiento no se relaciona con la complejidad de la práctica de asilo o las barreras existentes dentro del sistema de inmigración, particularmente en lo que se refiere a detención”.
Los expertos apuntan que, como resultado, “las políticas de vía rápida crean plazos poco realistas en los que el a
la representación legal es una de las primeras bajas”. Y las probabilidades de fracaso en un juicio de deportación y asilo aumentan cuando los inmigrantes no están representados.
“Las políticas que imponen tiempos de procesamiento se adentran en un territorio que pone en peligro el compromiso de nuestra nación con el debido proceso mediante la creación de plazos inflexibles que, en un nivel práctico, no permiten un significativo a consejo legal”, subrayan los abogados.
Respuesta inadecuada
Si bien existe una grave preocupación por los atascos tanto en la USCIS como en la EOIR, los expertos señalan que la aceleración de los procesos de asilo “dan como resultado tasas de representación más bajas y, a su vez, los problemas cotidianos crean demoras inevitables que agravan las preocupaciones existentes sobre el a la asesoría legal para solicitantes de asilo”.
En el análisis, los expertos establecen que:
- El a un abogado es un componente clave para garantizar que exista el debido proceso. Los tribunales han repetido que es una violación del debido proceso negar a los demandados (inmigrantes en proceso de deportación) el tiempo suficiente para obtener un abogado.
- A la luz de este requisito, la Corte de Inmigración ha proporcionado durante mucho tiempo que los jueces de inmigración deben otorgar “al menos un aplazamiento” para obtener un abogado.
- Los cronogramas acelerados dan como resultado tasas de representación más bajas.
- Dos intentos recientes de procedimientos de vía rápida han demostrado que el a un abogado está significativamente limitado en los procedimientos acelerados.
El “expediente dedicado”
A finales de mayo del año pasado el gobierno de Biden anunció con la EOIR un nuevo proceso denominado “Expediente Dedicado”, cuyo objetivo es procesar las peticiones de asilo de familias inmigrantes que ingresan entre puertos de entrada en tiempo récord.
En este proceso, se espera que un juez de inmigración determine dentro de los 300 días posteriores a la audiencia del calendario maestro.
Sin embargo, un informe del Centro de Información y de Registros Transaccionales (TRAC) de la Universidad de Syracuse publicado en enero (siete meses después de activado el protocolo) reveló que solo el 15.5% de los solicitantes de asilo tenían un abogado que los representara en sus procedimientos, en comparación con el 91.1% de los solicitantes de asilo, cuyos casos fueron decididos durante el mismo período, pero que no estaban en procedimientos acelerados.
De acuerdo con la revisión hecha por los abogados de AILA y los expertos del AIC, los casos representan el 56% de los expedientes de asilo. De ellos, solo 4.7% tenían representación (75 casos).
El documento también cita preocupaciones de la USCIS, agencia federal que ha reconocido que los tiempos asignados para la contratación de un abogado y preparar un juicio de deportación “no es suficiente”.
A esto se suma la aceleración de los tiempos para celebrar las audiencias una vez el inmigrante es liberado tras pasar una entrevista de miedo creíble o temor razonable, advierten.
Las recomendaciones
Al término del documento, los abogados de AILA y del AIC recomendaron que:
- Todos los plazos de procesamiento deben utilizarse con moderación y, cuando se utilizan, deben llevar tiempo práctico para consideraciones y permitir suficiente tiempo para que un solicitante de asilo obtenga un abogado y que éste se prepare adecuadamente para defender el caso.
- Equiparar todos los plazos de procesamiento para garantizar el debido proceso.
- Siempre se deben permitir aplazamientos razonables para contratar un abogado y que este se prepare. Los plazos de procesamiento regulatorios, legales o de políticas no deben reducir esto.
- Eliminar las barreras de a un abogado que causan demoras en los casos de inmigrantes detenidos. Las barreras incluyen garantizar que un abogado pueda tener visitas de o confidenciales con su cliente, así como garantizar el a llamadas telefónicas y videoconferencias confidenciales y gratuitas. Esto debe hacerse sin límites.
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