¿Qué daño podría causar la difusión de los documentos de Mar-a-Lago? Estas son las claves para determinarlo
El hallazgo llegó a acusar a oficiales de traición.
Además de la investigación criminal, el FBI está realizando una investigación –actualmente en pausa, pendiente de una orden judicial– del daño que resultaría de la divulgación de los documentos encontrados en la residencia del expresidente.
La investigación llega en un momento peligroso en la política estadounidense, con amenazas cada vez mayores para los trabajadores encargados de hacer cumplir la ley y las elecciones, y mientras cada vez más funcionarios electos atacan al FBI y difunden teorías sin fundamento sobre un supuesto fraude electoral que nunca han podido probar.
El contenido de los documentos ha provocado una gama de especulaciones: desde quienes apuntan a que contenían secretos nucleares hasta algunos aliados de Trump, que aseguran que su contenido es un argumento que beneficiaría su causa.
La Oficina del Director de Inteligencia Nacional de Estados Unidos, hasta ahora, ha procedido con cautela, sin emitir declaraciones públicas y negándose a responder preguntas sobre la estructura de la revisión o cuánto tiempo llevará. ¿Qué es lo que se sabe y lo que se espera? Estas son algunas claves.
El posible daño si los documentos han sido expuestos
Según el gobierno, los documentos incautados en Mar-a-Lago y los registros que el expresidente republicano había entregado anteriormente incluían designaciones de “Programa de especial” altamente confidenciales, así como marcas de inteligencia derivadas de fuentes humanas secretas, así como programas de señales electrónicas.
Esas formas de inteligencia a menudo son producidas por la CIA o la Agencia de Seguridad Nacional, y las fuentes subyacentes pueden tardar años en desarrollarse.
La revisión de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI, en inglés) intentará determinar el posible daño si los secretos en esos documentos fueran expuestos. No ha dicho si está investigando si los documentos ya han sido expuestos.
Avril Haines, directora de inteligencia nacional, confirmó la revisión en una carta a los presidentes de dos comités de la Cámara.
La carta de Haines dice que la ODNI llevará a cabo una “revisión de clasificación de materiales relevantes, incluidos los recuperados durante la búsqueda”.
Los expertos sostienen que eso podría incluir documentos no clasificados con notas escritas en ellos que podrían hacer referencia a información clasificada.
La carta de Haines también explica que su oficina liderará una evaluación del “riesgo potencial para la seguridad nacional que resultaría de la divulgación de los documentos relevantes”.
¿La evaluación es similar a las que se han hecho en casos como las filtraciones de Snowden?
Eso es diferente de una “evaluación de daños” formal de la que agencias de inteligencia han llevado a cabo después de filtraciones de alto perfil como la divulgación de datos por parte del excontratista de la Agencia de Seguridad Nacional, Edward Snowden.
Las evaluaciones de daños tienen requisitos específicos según las pautas de la comunidad de inteligencia publicadas en línea, incluida una estimación de “daños reales o potenciales a la seguridad nacional de Estados Unidos”, la identificación de “debilidades o vulnerabilidades específicas” y “recomendaciones detalladas y procesables para prevenir futuras ocurrencias”.
¿Cómo será la evaluación?
Bajo esas pautas, el Centro Nacional de Contrainteligencia y Seguridad, una subsidiaria dentro de la ODNI, lideraría una evaluación de daños.
El centro está dirigido por el director interino Michael Orlando, ya que el presidente Joe Biden aún no ha designado a un director ejecutivo de contrainteligencia.
Se desconoce si la revisión de inteligencia incluirá entrevistar a testigos. La carta de Haines dice que la ODNI se coordinará con el Departamento de Justicia para garantizar que su evaluación no “interfiera indebidamente” con la investigación criminal.
Por ahora, el Departamento de Justicia ha dicho que la revisión de ODNI está en pausa luego de que un juez federal prohibiera el uso de registros incautados en Mar-a-Lago en una investigación criminal. “La incertidumbre con respecto a los límites de la orden de la corte y sus implicaciones para las actividades del FBI ha causado que la comunidad de inteligencia, en consulta con el Departamento de Justicia, detenga temporalmente este trabajo de importancia crítica”, dijeron los abogados del gobierno en un expediente judicial.
Las respuestas pueden ser insatisfactorias
Es posible que los resultados no lleguen hasta dentro de semanas o meses, y es probable que los hallazgos completos permanezcan clasificados.
Los legisladores de ambos partidos están pidiendo sesiones informativas de la comunidad de inteligencia. No se sabe que se haya programado ninguna.
Los exfuncionarios señalan que a menudo es difícil para las agencias diagnosticar daños específicos de una infracción real o potencial. Dado el clima político y la naturaleza sin precedentes de evaluar a un expresidente, se espera que la ODNI sea limitada y precisa en lo que dice pública y privadamente al Congreso.
Pero revisiones como la que se está realizando a menudo ayudan a los altos funcionarios y legisladores a comprender mejor las vulnerabilidades y cómo gestionar el riesgo en el futuro, explicó Timothy Bergreen, exdirector de personal de la mayoría demócrata del Comité de Inteligencia de la Cámara.
“Ninguna organización o sociedad saludable puede existir sin una revisión exhaustiva de sus errores”, comentó Bergreen. “Esa siempre ha sido la gran ventaja de una democracia sobre los (sistemas) autoritarios”.
Una oficina creada después de los ataques del 11 de septiembre
Menos conocida que muchas de las agencias que supervisa, la ODNI se creó en la reorganización de la comunidad de inteligencia después de los ataques del 11 de septiembre.
En medio de las revelaciones de que el FBI y la CIA no compartían información crítica entre sí, la ODNI tiene la intención de supervisar la comunidad de inteligencia de 18 e integrar los diferentes flujos de recopilación y análisis producidos por diferentes agencias.
La ODNI supervisa la redacción del Informe diario del presidente, la destilación de la inteligencia estadounidense más importante proporcionada a Biden y a los principales asesores diariamente. Haines es el principal asesor de inteligencia del presidente y, a menudo, informa a Biden en la Oficina Oval junto con otros líderes de seguridad nacional.
Trump pasó por tres directores de inteligencia nacional en su último año, parte de sus largas batallas con la comunidad de inteligencia.
Algunos de sus altos funcionarios fueron acusados de desclasificar información selectivamente con fines políticos. Y antes, durante y después de su mandato, Trump acusó a los funcionarios de inteligencia de filtrar selectivamente material para perjudicarle, y les acusó también de “no ser lo suficientemente leales”.
Trump, indignado por las investigaciones de larga duración sobre las denuncias de influencia rusa en su campaña de 2016, las calificó como el "crimen político más grande en la historia de Estados Unidos". Y criticó a la persona que habló con un denunciante sobre su presión a Ucrania para obtener información despectiva, diciendo que esa persona era “cercana a un espía” que podría haber cometido traición.
Bajo Biden, Haines y otros altos funcionarios han estado involucrados en la desclasificación de información sobre los planes de la guerra de Rusia contra Ucrania. También se han enfrentado a preguntas sobre evaluaciones demasiado optimistas de Afganistán antes de la caída de Kabul.
Michael Allen, exdirector de personal de la mayoría republicana del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, dijo que la ODNI está en una posición única para manejar una revisión tan vigilada de cerca.
“Creo que esta es una de las razones por las que tienes un DNI, para coordinar a través de la amplia y dispar comunidad de agencias de inteligencia”, dijo Allen, autor de Blinking Red, que aborda las reformas en las instituciones de inteligencia de Estados Unidos después del 11 de septiembre. “Este es su pan de todos los días”.
