En qué consiste el plan de paz de China para Ucrania a un año de la invasión de Rusia
Coincidiendo con el primer aniversario de la invasión rusa de Ucrania, el gobierno de China hizo pública una propuesta de plan de paz en doce puntos.
El plan sigue al reciente anuncio de Pekín de que está tratando de actuar como mediador en la guerra que ha revitalizado unas alianzas occidentales que son vistas por China y Rusia como rivales. El jefe de la diplomacia china, Wang Yi, adelantó sus intenciones de presentar su propuesta en la conferencia de seguridad celebrada esta semana en Múnich, Alemania.
Con su publicación, el gobierno del presidente Xi Jinping reitera la condición de China como neutral, a pesar de bloquear los esfuerzos en las Naciones Unidas para condenar la invasión y de que el documento se hace eco de las quejas rusas de que los gobiernos occidentales tienen la culpa de la invasión del 24 de febrero de 2022 y critica las sanciones a Rusia.
En la reunión de Múnich, el secretario de Estado de EEUU, Antony Blinken, ya expresó su escepticismo sobre la posición de Pekín antes de la publicación del plan.
Blinken dijo que China ha brindado asistencia no letal que apoya el esfuerzo de guerra del presidente ruso, Vladimir Putin, y dijo que Estados Unidos tiene información de inteligencia que apunta a que Pekín está “considerando brindar apoyo letal”. China calificó la acusación de “difamación” y dijo que carece de pruebas.
¿Qué dice el plan de paz para Ucrania de China?
La propuesta de China exige un alto el fuego y el inicio de conversaciones de paz, además del fin de las sanciones occidentales contra Rusia. Dice que "los países relevantes deben dejar de abusar de las sanciones unilaterales" y "hacer su parte para reducir la crisis de Ucrania".
Agrega que se debe defender la soberanía de todos los países, aunque no especifica cómo sería eso para Ucrania y el territorio que le ha sido arrebatado desde que Rusia se apoderó de Crimea en 2014.
La propuesta condena una “mentalidad de Guerra Fría”, una reprimenda a Estados Unidos y la OTAN. “La seguridad de una región no debe lograrse fortaleciendo o ampliando bloques militares”, dice. Antes de la guerra, de hecho, una de las exigencias de Putin era la de tener garantías de que Ucrania no va a ser itida en el bloque.
Otros puntos exigen protección para los prisioneros de guerra y detener los ataques a civiles, mantener seguras las plantas de energía nuclear y facilitar las exportaciones de granos.
¿De qué lado está China en la guerra de Ucrania?
China ha ofrecido declaraciones contradictorias con respecto a su postura. Por un lado cree que Rusia fue provocada a tomar medidas por la expansión de la OTAN hacia el este, pero también ha reclamado su neutralidad en la guerra.
Antes del inicio de la invasión, Xi y Putin asistieron a la inauguración de los Juegos Olímpicos de Invierno del año pasado en Pekín y emitieron una declaración de amistad "sin límites". Desde entonces, China ha ignorado las críticas occidentales y ha reafirmado esa promesa.
Putin ha dicho que espera que Xi visite Rusia en los próximos meses.
China está “tratando de jugar a dos bandas”, dijo Blinken el domingo en NBC.
“Públicamente, se presentan como un país que lucha por la paz en Ucrania, pero en privado, ya hemos visto en los últimos meses la provisión de asistencia no letal que va directamente a ayudar e instigar el esfuerzo de guerra de Rusia”.
¿Cómo apoya China a Rusia en la guerra de Ucrania?
El apoyo de China a Rusia ha sido en gran medida retórico y político. Pekín ha ayudado a prevenir los esfuerzos para condenar a Moscú en Naciones Unidas. No hay evidencia pública de que actualmente esté suministrando armas a Rusia, pero EEUU ha dicho que China ya está brindando apoyo no letal y puede hacer más.
Blinken, en la conferencia de Múnich, dijo que Estados Unidos ha estado preocupado durante mucho tiempo de que China proporcione armas a Rusia. “Tenemos información que nos preocupa de que estén considerando brindar un apoyo letal a Rusia”, dijo.
Blinken dijo que le expresó al enviado chino a la reunión, Wang Yi, que “esto sería un problema grave”.
El jefe de la OTAN dijo el miércoles que había visto algunas señales de que China podría estar lista para proporcionar armas y advirtió que estaría apoyando una violación del derecho internacional.
Las fuerzas rusas y chinas han realizado simulacros conjuntos desde la invasión, más recientemente con la armada sudafricana en una ruta de navegación frente a la costa de ese país.
El ministro de Defensa de Ucrania, Oleksii Reznikov, expresó dudas sobre las preocupaciones de Estados Unidos de que China vaya a enviar apoyo letal.
"Creo que si China les enviara ayuda (...) no serían armas. Serían con cosas como ropas", dijo Reznikov en Kiev el lunes.
