EEUU reporta un descenso en el número de inmigrantes indocumentados liberados bajo fianza con grilletes electrónicos en el último mes
La cantidad de inmigrantes indocumentados en custodia de la Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE) y que fueron liberados bajo fianza con grilletes o pulseras electrónicas hasta el inicio de junio registró una baja del 7% en comparación con abril y un 40.55% en comparación con diciembre, revela un reciente informe del Centro de Información y de Registros Transaccionales (TRAC) de la Universidad de Syracuse.
Tras revisar los datos proporcionados por la agencia, los investigadores hallaron que al 3 de junio ICE estaba monitoreando un total de 224,725 inmigrantes, frente a los 242,418 registrados el 6 de mayo.
En diciembre de 2022 el número total de extranjeros liberados bajo el Programa Alternativo de Detención (ATD) con dispositivos electrónicos de seguimiento era de 377,980.
El reporte agrega que hasta al 3 de junio, ICE estaba monitoreando a 48 inmigrantes usando Veriwatch, “un monitor GPS de pulsera con autenticación biométrica” supervisado por la oficina localizada en Denver, Colorado.
El programa de pulseras fue anunciado por ICE a finales de abril. El nuevo sistema de monitoreo le permite al gobierno rastrear a inmigrantes indocumentados en proceso de deportación, pero que se encuentran en libertad condicional a la espera de la resolución de sus casos en los tribunales de inmigración.
La unidad de Operaciones de Detención y Deportación (ERO) de ICE dijo en ese momento que había comenzado a realizar “pruebas limitadas de un dispositivo de monitoreo GPS de pulsera como parte de los esfuerzos continuos para proporcionar tecnología adicional en el conjunto de opciones al ATD”.
Los números actualizados sobre grilletes electrónicos
Los investigadores del TRAC precisaron que a finales de mayo, ICE publicó datos “inexactos sobre ATD” y advirtieron que se trató de “parte de una tendencia más prolongada en errores de datos relacionados con ese programa”.
“Como resultado, los números ATD de TRAC permanecieron congelados en la publicación de datos anteriores, a pesar de que se actualizaron otros números de detención”, indica el reporte.
El TRAC agrega que “ICE luego corrigió los errores a principios de junio”. Y que los datos actualizados de TRAC publicados ahora “incluyen números ATD revisados de finales de mayo, así como nuevos números ATD publicados a fines de la semana pasada”.
En marzo, Univision Noticias, citando otro informe del TRAC, reportó que el número total de migrantes monitoreados a través del programa ATD era de 287,300 frente a los 293,000 registrados a finales de febrero.
Número de inmigrantes con grilletes sigue fluctuando
Otros hallazgos contenidos en el informe del TRAC indican que hasta el 4 de junio, había un total de 29,914 inmigrantes detenidos en los centros de detención de ICE, un aumento sustancial de los 21,293 detenidos registrados a principios de mayo.
El estudio agrega que “la terminación de la política fronteriza del Título 42 (el 11 de mayo) generó preocupaciones de que el número de detenciones aumentaría sustancialmente, pero aún es demasiado pronto para saber si esto se materializará”.
El 6 de junio, tres semanas después del retiro del Título 42, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) dijo que los hallazgos en la frontera habían descendido un 70%. Y que entre el 12 de mayo y el 2 de junio había repatriado a más de 38,400 indocumentados bajo la autoridad del Título 8, incluidos adultos solteros y familias de más de 80 países, quienes no tenían una razón legal para permanecer en Estados Unidos.
Detalles sobre los detenidos en cárceles de ICE
El informe del TRAC revela, además que:
- ICE tenía una población de 29,914 inmigrantes indocumentados detenidos hasta el 4 de junio de 2023;
- 19,324 de ellos (64.6%) no tienen antecedentes penales;
- Muchos más de los detenidos solo tienen delitos menores, incluidas infracciones de tránsito;
- La mayor cantidad de detenidos en las cárceles de ICE se encuentran en centros ubicados en Texas;
- Del total de detenidos en cárceles de ICE, 22,677 fueron arrestados por agentes de la Patrulla Fronteriza;
- El Centro de procesamiento de ICE del sur de Texas en Pearsall, Texas, registró la mayor cantidad de detenidos de ICE hasta ahora en el año fiscal 2023, con un promedio de 1,282 por día (hasta mayo de 2023);
- El programa ATD actualmente está monitoreando a 224,725 familias y personas solteras, según datos actualizados al 3 de junio de 2023.
Radiografía del ATD
En vez de arrestar y encarcelar a un inmigrante indocumentado que no implica un riesgo para la seguridad nacional y pública de Estados Unidos, el gobierno, en uso de su autoridad Ejecutiva;
- Pone en libertad controlada a quienes no tienen antecedentes criminales y tienen familiares en Estados Unidos;
- Libera tras el pago de fianzas;
- Coloca grilletes para monitoreo 24/7.
¿Qué beneficio adicional obtienen los inmigrantes liberados bajo un programa alternativo?
- Buscar asistencia o ayuda legal;
- Obtener ayuda legal de un abogado;
- Establecer lazos comunitarios;
- Comparecer en los tribunales de inmigración;
- Obtener apoyo adicional para entender el proceso de inmigración.
¿Por qué se creó el ATD?
El programa ATD se creó como medio para mantener el o y el seguimiento de los extranjeros que son liberados por falta de espacios en los centros de detención de ICE y los beneficiarios no constituyen una amenaza para el país.
- El ATD todavía se están experimentando y está disponible solo para un número selecto de individuos;
- Beneficia a extranjeros que no están entre las prioridades de deportación del gobierno.
¿Qué dice la ley de inmigración sobre los ATD?
La Sección 236 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) autoriza el arresto y la detención de extranjeros en Estados Unidos por violar la ley. También permite liberarlos bajo fianza o bajo el régimen de libertad condicional, explica el Center for Immigration Studies (CIS).
¿Cuánto costaba el ATD en el 2013?
En 2013, el costo por persona del programa ATD era de $22 diarios, mientras que tener a una persona detenida costaba un mínimo de $150 al día, de acuerdo con datos del CIS.
El gobierno federal gastó ese año $5 millones por día en detener a inmigrantes, mientras que el presupuesto de ATD era de $96 millones para todo el año.
En 2019, el costo diario de un detenido llegó a los $750 diarios, de acuerdo con datos del Congreso entregados por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS).
¿Qué tan efectivos son?
La Asociación Americana de Abogados de Inmigración (AILA) dice que el ATD son extremadamente efectivos para garantizar el cumplimiento con las citas migratorias. Además, dice, ICE ha mostrado altas tasas de conformidad con los controles y audiencias de inmigración.
La GAO (órgano investigador del Congreso) encontró en 2019 que el 95% de aquellos en ATD de "servicio completo" (que incluyen la gestión de casos) comparecen en sus audiencias finales.
Datos del contrato del año 2017 de BI, Inc. mostró una tasa de comparecencia de 99.27% en las audiencias de la corte de inmigración y una tasa de comparecencia de 91.5% en las audiencias finales para los inscritos en su programación que incluye alguna gestión de casos.
¿Cuál es el objetivo del ATD?
Estudios señalan que no debe medirse por el costo por deportación. Y que las estadísticas sobre deserciones deben tratarse con escepticismo. Primero, el objetivo del ATD no es efectuar la deportación, sino promover el cumplimiento con los requisitos de inmigración, resultados y asegurar el de los participantes a los servicios necesarios de estabilización y apoyo.
Segundo, agregan, ATD promueve el cumplimiento con el proceso de deportación, especialmente en programas que incluyen istración de casos y seguridad en la programación de la deportación.
ICE asegura que es ‘seguro’
“Los no ciudadanos que se colocan en ATD se han sometido a una evaluación y verificación de riesgos de seguridad pública y están sujetos a diversos niveles de informes y requisitos de monitoreo, según corresponda”, dice ICE.
Agrega que el ATD aumenta efectivamente las tasas de comparecencia ante los tribunales, el cumplimiento de las condiciones de liberación y ayuda a los participantes a comprender y cumplir con sus obligaciones de inmigración. Quienes no informen o no cumplan con las condiciones de su liberación están sujetos a arresto y posible remoción”, concluyó.